台灣有自己的穩定幣嗎？發行許可、準備資產與贖回規則

台灣已於 2026 年 7 月 22 日公布《虛擬資產服務法》，法律首次明確定義穩定幣，並建立發行許可、準備資產、發行與贖回、資訊揭露及持有人保障等規則。

台灣法律怎麼定義穩定幣？

依《虛擬資產服務法》第 3 條，穩定幣是指「表彰與單一或多個法定貨幣的價值連結，以維持價值穩定的虛擬資產」。

簡單來說，穩定幣通常會設定一個法定貨幣作為價格參考，例如美元穩定幣希望維持接近 1 美元。其法律與風險屬性是虛擬資產；實際價格會受市場供需、發行人信用、準備資產品質、贖回機制與交易平台流動性影響。

如果想先了解不同穩定幣的運作方式，可延伸閱讀穩定幣是什麼與穩定幣有哪些類型。本文聚焦台灣的發行與管理規則。

台灣有自己的穩定幣了嗎？

截至 2026 年 10 月，台灣尚未有經主管機關核准發行的新臺幣穩定幣。《虛擬資產服務法》已先建立發行許可、準備資產、贖回與資訊揭露等法律框架；未來是否出現臺幣穩定幣，將取決於個別發行人申請、取得許可與正式發行的進度。

目前台灣市場較常見的是 USDT、USDC 等與美元價值連結的境外穩定幣。這些穩定幣由境外民間機構發行，價值主要與美元連結，發行、準備資產與贖回機制也由各發行人管理。

在台灣發行穩定幣，需要符合哪些規則？

1. 發行前必須取得許可

在台灣境內發行穩定幣，發行人必須向金管會申請許可。金管會作成許可前，還要會商中央銀行並取得同意。

法律同時規定，申請發行許可的主體原則上必須是股份有限公司。最低實收資本額、可發行的穩定幣種類、使用場景、申請文件與廢止許可條件，則要由後續辦法進一步規定。

發行人除了成立符合規定的公司，還需完成主管機關要求的正式審查並取得許可。

2. 交易平台提供穩定幣服務，也要符合規定

除了發行人，交易平台或其他虛擬資產服務商如果要提供涉及穩定幣的交換、移轉、保管或其他服務，也不能只看海外市場是否流通。

依法律第 35 條，除主管機關另有規定外，服務商應確認該穩定幣已在台灣取得發行許可，或已向主管機關申請並獲得交易同意。實際申請程序、條件與例外，仍待主管機關會商中央銀行訂定。

3. 必須維持十足準備資產

法律要求穩定幣發行人設置並維持十足準備資產，且準備資產要儲存在台灣境內的金融機構。

這些準備資產必須與發行人自有財產分開。除依法繳存的準備金外，原則上還要全數交付金融機構信託保管，並接受定期查核。發行人也不能任意挪用準備資產。

「十足準備」的核心目的，是讓流通中的穩定幣背後有相對應的資產支持。不過，哪些資產可以納入、如何評價、多久查核一次，以及發行規模達到多少時要額外繳存準備金，仍要看後續子法。

4. 應以面額發行與贖回

穩定幣發行人應以面額發行與贖回穩定幣，原則上不得拒絕持有人提出的贖回申請，並應在收到申請後儘速完成贖回；其他法律或主管機關另有規定時除外。

法律也明定，發行人不得就其發行的穩定幣支付任何形式的利息或收益。

5. 準備資產要優先保障持有人

如果穩定幣發行人破產，依法設置的準備資產不屬於發行人的破產財團，穩定幣持有人對這些準備資產有優先受清償權。

這項法律保障賦予持有人對準備資產的優先受償權。實際清償時間與金額，會受準備資產品質、查核結果、法律程序與其他具體狀況影響。

6. 發行人必須揭露準備資產與贖回資訊

穩定幣發行人未來須對外揭露：

• 發行說明文書
• 準備資產管理政策
• 穩定幣贖回政策
• 流通在外的穩定幣餘額
• 準備資產的組成、價值與定期查核結果
• 準備資產的外部審計報告
• 主管機關指定的其他資訊

此外，發行人還要建立內部控制、內部稽核、資通安全與營運持續制度。這些要求有助於提高透明度；使用者可透過準備資產、贖回政策與外部審計報告評估實際風險。

穩定幣和央行數位貨幣一樣嗎？

不一樣。

穩定幣通常由民間發行人發行，透過準備資產與贖回機制維持價格；央行數位貨幣（CBDC）則是由中央銀行發行的數位型態法定貨幣。兩者的發行主體、法律性質、信用來源與監管方式都不同。

《虛擬資產服務法》建立的是民間穩定幣監管框架。台灣 CBDC 需由中央銀行另行推動，新臺幣的法定貨幣地位也維持不變。

新制度對一般使用者有什麼影響？

對一般使用者來說，新制度最重要的改變，是未來可以用比較一致的標準檢查發行人與平台。

使用者可期待的方向包括：

• 發行與交易需要經過主管機關程序
• 準備資產、贖回政策與查核結果需要揭露
• 準備資產與發行人自有財產分開
• 持有人對準備資產具有優先受清償權
• 平台與發行人受到更明確的監督與處分規範

使用者仍需評估價格脫鉤、發行人信用、平台營運、資安事件、流動性、轉錯鏈與詐騙等風險。

台灣穩定幣常見問題

1. 台灣已經可以合法發行穩定幣了嗎？

《虛擬資產服務法》已公布，但目前全部或部分條文尚未施行，實際發行仍須等待制度施行並取得主管機關許可。

2. 台灣已經有官方台幣穩定幣嗎？

截至 2026 年 10 月，台灣尚未有經主管機關核准發行的新臺幣穩定幣。最新狀態應以主管機關核准名單與發行人正式公告為準。

3. USDT、USDC 在台灣是合法的嗎？

目前台灣使用者可透過完成現行洗錢防制登記的平台持有或交易 USDT、USDC。具體合規性會同時受平台資格、服務方式、反洗錢審查與個別交易用途影響。依新法建立的規範，平台未來提供境外穩定幣服務，原則上還須取得主管機關的交易同意或符合公布的例外規定。

4. 十足準備資產代表一定不會脫鉤嗎？

十足準備資產可降低部分發行與贖回風險；實際價格仍會受市場供需、流動性、信心、平台狀況與贖回條件影響。

結論：台灣已建立穩定幣監管框架

台灣已透過《虛擬資產服務法》建立穩定幣發行與管理框架。

目前可以確認的是：境內發行穩定幣需要許可與中央銀行同意，發行人要維持十足準備資產、建立面額贖回與資訊揭露制度，持有人也對準備資產具有優先受清償權。

未來的觀察重點包括申請門檻、資本額、準備資產細節、揭露頻率、境外穩定幣交易同意程序與實際核准名單。使用者可以個別產品的許可狀態、準備資產、贖回政策與資訊揭露作為判斷依據。

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免責聲明：本文僅供一般教育與資訊參考，不構成法律、稅務或投資建議。穩定幣子法、許可與交易同意狀態，請以行政院、金管會、中央銀行及其他主管機關最新公告為準。虛擬資產仍有價格波動、流動性、信用、平台、資安與詐騙風險，參與前請審慎評估。